Підбадьорений зустріччю з президентом США у Гельсінкі Путін вирішив продемонструвати своєму “новому другу” один із фірмових прийомів колишнього КДБ під умовною назвою “посміхайся у вічі, а сокиру тримай за спиною”. Міністерство фінансів Російської Федерації (РФ) підготувало план заходів “щодо зниження впливу іноземних санкцій на російську економіку”.

Документ складається з п’яти тематичних блоків і 17 пунктів. Серед них, зокрема, розробка стратегії скорочення використання USD у зовнішньоторговельних операціях і перехід на “розрахунки переважно в національних валютах”. Частиною плану стане скорочення Центробанком РФ резервів в американських облігаціях.

Ще один блок присвячений доступу компаній, що знаходяться під санкціями, на внутрішній фінансовий ринок, інший блок – антимонопольний – покликаний обмежити “недобросовісну конкуренцію з боку іноземних держав”. Відзначається, що в рамках роботи на цьому напрямку вже підвищені мита на низку товарів із США (список, щоправда, не оприлюднили).

Окремо Мінфін РФ готує проект санкцій проти України. У Кремлі обіцяють внести в чорний список сотні українських фізичних і юридичних осіб. Щоправда, перелік можливих обмежень виглядає жалюгідно. Як пише російське видання “Коммерсант”, йдеться, зокрема, про призупинення співпраці російських компаній з “недружніми” іноземними державами і міжнародними організаціями в різних галузях, а також “заборону або обмеження” на ввезення продукції та сировини, країнами походження яких є іноземні держави. Аналогічна заборона може бути встановлена на вивезення сировини з РФ організаціями, що “знаходяться під юрисдикцією недружніх іноземних держав”.

Джерело “Коммерсанта” стверджує, що питання про введення санкцій щодо фізичних і юридичних осіб України перебувало на порядку денному ще з 2014 року: за його якнайшвидше прийняття виступали, насамперед, представники силового блоку, але обмежувальні заходи вирішили “відкласти про запас”. Чому в Кремлі вирішили зробити це саме зараз та ще й в пакеті із санкціями проти США – пояснень немає.

Офіційна позиція: нинішні дії РФ – “дзеркальна відповідь” на аналогічні кроки з боку України. На сьогоднішній день у санкційних списках України знаходяться 1748 фізичних осіб та 756 юридичних осіб з РФ. Востаннє цей перелік розширювався рішенням Ради національної безпеки і оборони (РНБО) від 2 травня, оформленого указом Президента Петра Порошенка від 14 травня. В українські “чорні” списки входять не тільки росіяни і російські компанії, але й іноземні фізичні та юридичні особи, так чи інакше причетні до дій, які Київ вважає протизаконними (наприклад, європейські політики, які відвідали Крим після березня 2014 року).

Які конкретно українські підприємства та бізнесмени потраплять під російські санкції – достеменно невідомо. Проте в Україні паніки наразі не спостерігається. Загалом імпорт РФ з України в 2017 році становив близько 4,9 млрд USD (в січні – травні цього року він впав на 39%, до 2,2 млрд USD), при цьому основні обсяги припадають на алюмінієву сировину (йдеться про поставки Миколаївського глиноземного заводу підприємствам російської групи “Русал”, що належить Олегу Дерипасці, який включений у санкційні списки США), металургійну та машинобудівну продукцію.

“Максимальне обмеження торгівлі вже сталося у 2014 – 15 роках, залишилися обсяги так званого критичного імпорту. Якщо і його обмежити, то це зашкодить тільки Росії. Під обмеження більше потраплять конкретні бізнесмени, які знаходяться в оточенні Президента Порошенка, і багато з яких мають бізнес на території РФ. Наприклад, поставляється продукція “Богдана”, їхнє представництво досі є в РФ. Російські бізнесмени з українським громадянством мають бізнес в Україні і також можуть потрапити під санкції”, – розповів Радіо Свобода директор Інституту соціально-економічної трансформації Ілля Несходовський.

Схожу думку в ефірі Еспресо.TV висловив інвестиційний банкір Сергій Фурса. “Все, що росіяни могли економічно зробити, вони зробили ще в 2013 році і потім на початку 2014-го. Тоді справді був дуже сильний удар по українській економіці. Тому зараз це вже буде ні про що. Зараз жодним чином вдарити не можуть, бо в 2013 – 2014 роках вони все обрізали і це наразі не є критичним”, – заявив експерт. При цьому Сергій Фурса зазначив, що Україні не варто вдаватися до економічних відповідей на російські санкції. “Ці санкції – це є їхня симетрична відповідь на українські санкції. Як ми можемо реагувати? Все, що могли, зробили. Все інше, що буде, щоб посилювати санкції і йти в економіку, це буде як бомбити Воронеж – ми самі собі зробимо гірше”, – пояснив п. Фурса.

Ситуація ще більше заплутується, оскільки, як пише “Коммерсант”, є інформація, що російські санкції, насамперед, можуть зачепити компанії-виробники мінеральних добрив (МД). Водночас частина українських добрив на ринку РФ дуже мала. В 2017 році поставки МД з України в РФ становили лише близько 1 млн USD, тоді як експорт з РФ в Україну становив 870 тис. тонн азотних добрив (на 206 млн USD) та 2 млн тонн змішаних (на 520 млн USD).

Ще кілька років тому Україна входила до топ-10 виробників МД у світі, заробляючи на експорті чималі гроші. Однак із огляду на відсутність доступу до покладів фосфатів і калійних руд, майже 70% у структурі споживання МД українськими підприємствами агропромислового комплексу (АПК) становила азотна група – аміачна селітра, карбамідно-аміачна суміш (КАС) і карбамід. Водночас орієнтоване на експорт українське виробництво здатне задовольнити внутрішній попит лише на 30-40%. Інша частина ринку залежить від імпорту, левова частка якого традиційно здійснюється з РФ.

Основний постачальник – компанія “Єврохім”, що належить російському олігарху Андрію Мельниченку, котрий входить у список десятьох найзаможніших людей РФ за версією Forbes за 2017 рік. Водночас “Єврохім” є одним із найбільших постачальників аміачної селітри (необхідної для виготовлення вибухівки) заводам Міністерства оборони РФ, на яких виготовляють боєприпаси. Тобто українські аграрії фактично з власної кишені платять за снаряди та патрони, які потім вбивають українських солдатів на Донбасі.

Навесні цього року Україна розширила дію антидемпінгових заходів на імпорт в Україну аміачної селітри з РФ, у результаті чого ціни на цю продукцію виросли на 30%. Якщо тепер санкції запровадить ще й Кремль, російським виробникам МД можна буде забути про перспективний український ринок.

---