Державтоінспекція радить не фотографувати і не знімати на відео її працівників

Працівники ДАІ не хочуть, аби їх фотографували чи знімали на відео. І не просто не хочуть, а кажуть, що за це, звісно ж, у гіршому випадку, можна потрапити за ґрати на 15 діб. Багато, як за допитливість!..
На початку тижня на сайті видання “Дорожній контроль” опублікували цікаву відповідь керівництва ДАІ на інформаційний запит. Журналісти з’ясовували, чи мають право громадяни фотографувати, записувати на диктофон або ж знімати на відео дії співробітників ДАІ при виконанні ними обов’язків. Відповіли так: загалом можуть, але таке право обмежується задля інтересів держави, громадського порядку, здоров’я громадян, для підтримання авторитету, неупередженості правосуддя і т.д. Крім цього, у листі, підписаному заступником начальника управління ДАІ МВС Володимиром Рєзніковим, йдеться про те, що у “працівника міліції, в тому числі Державтоінспекції, як у громадянина України є необмежене законом право, передбачене статтею 307 Цивільного кодексу України, забороняти знімання його на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку”. Але це ще не найцікавіша частина листа! У підсумку все зводиться до права працівника міліції “вимагати припинення дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції”. За невиконання цієї вимоги можна отримати штраф від 136 до 255 грн або ж 15 діб арешту. Кількома днями пізніше той самий Володимир Рєзніков, відповідаючи по суті на те ж запитання, про штрафи та арешти уже не говорив, але нагадав: працівники міліції мають повне право заборонити будь-яку зйомку.
Питання, можна їх фотографувати чи ні, на перший погляд, цікавить вузьке коло людей. Так було б і надалі, якби змах жезлом не сприймали як натяк на хабар, а сама Державтоінспекція мала б хоч трохи більше довіри серед водіїв. Та поки що до цього далеко. Відеокамери і диктофони при зустрічі з автоінспекторами додають водіям упевненості та віри в те, що все відбуватиметься за законом.
КОМЕНТАРІ |
Олег Мартиненко, правозахисник, голова правління Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохоронних органів:
|
Богдан Мицак, начальник відділу ДАІ міста Львова:
|
- Заступник начальника ДАІ Володимир Рєзніков посилається на 307-му статтю Цивільного кодексу, в якій іде мова про фізичних осіб. А міліціонер при виконанні своїх службових обов'язків є не фізичною, а посадовою особою. Це докорінно змінює сам підхід. У позаслужбовий час, коли він - звичайна фізична особа, я зобов'язаний запитати, чи можу фотографувати його або знімати на відео, і лише після згоди маю право це робити. Коли ж він на службі, особливо на публічній, на дорозі, на вулиці, він не є фізичною особою - тоді він посадовець і представляє державу. Відтак ця стаття Цивільного кодексу не має до працівників міліції жодного стосунку. Це по-перше. По-друге, порушення норм Цивільного кодексу вирішується у порядку цивільного судочинства, і юрисдикція міліції на це не поширюється. Так само, як, до прикладу, на претензії щодо поділу майна при розлученні. Якщо міліціонер не задоволений тим, що я, незважаючи на його заборону, і далі знімаю його у формі біля патрульного авто, він має повне право після роботи піти в суд і написати позовну заяву. І хай суд з'ясовує, чи порушив я норму Цивільного кодексу, чи не порушив. Але застосовувати свої повноваження за порушення статті Цивільного кодексу він не має права - це буде перевищення службових повноважень. Загалом, не існує жодних обмежень знімання громадянами представників публічних служб: міліції, ДАІ, дільничних. Єдиний, суто теоретичний момент, коли до мене може підійти працівник міліції і сказати: "Я забороняю вам зйомку, тому що там працюють кілька оперативних співробітників під прикриттям і їх обличчя наразі фіксувати не можна". Це буде аргументована відповідь, відтак я повинен припинити зйомку. Але, як правило, таких ситуацій не буває.
|
- Треба уважніше читати закони, аби знати, можна чи не можна знімати співробітників ДАІ. А коментарі не зовсім доречні. Активісти "Дорожнього контролю" - це пройдисвіти. Інших слів я не знаходжу. Скільки разів ми зверталися до них і казали: якщо хочете допомагати, давайте діяти спільно -приходьте до нас, будете разом із інспекторами нести службу, підказуватимете їм, якщо вони неправильно щось робитимуть. А знімати з-за кущів інспектора, що зупинив автомобіль, думаю, не варто. Якщо хочеш зробити щось добре - прийди, сядь, дійдемо консенсусу. Я готовий зібрати людей, аби ти прийшов, розказав, навчив їх чогось, якщо думаєш, що тут люди нічого не знають. А просто ходити і компрометувати інспекторів, то, знаєте... Навіть нема про що говорити. Думаю, інспектора ДАІ при виконанні обов'язків знімати не можна, тому що він перш за все - людина. Інша річ, якщо прийшов журналіст і каже, що хоче зняти те і те, - питань нема. Він має поінформувати керівництво, щоб його акредитували, дали можливість взяти коментарі, а ходити по кущах і знімати - це неправильно.
|