Сьогодні завершується термін подання кандидатур до дільничних виборчих комісій. Та їхній склад буде сформований за процедурою, яка не виключає маніпуляції

Одразу ж після скандалу із формуванням окружкомів Центральна виборча  комісія підготувала українцям новий,  не дуже приємний подарунок. ДВК, які організовують голосування і здійснюють підрахунок голосів на кожній дільниці, будуть формуватись так само – методом єдиного жеребкування. Ті суб’єкти виборчого процесу, яким пощастить, зможуть “накрити” всі ДВК у окрузі, адже кожна окружна виборча комісія проводитиме таке “сліпе” жеребкування для всіх своїх дільниць загалом.

Експерти стверджують, що технологія формування ОВК, у більшості з яких місця отримали маргінальні маловідомі партії, переходить на рівень дільничних комісій. І як не можуть налагодити нормальної роботи окружкоми, так не зможуть цього зробити й дільничні виборчі комісії.  

Зауважимо, що жеребкування під час формування окружних і дільничних виборчих комісій передбачене компромісним законом про вибори, який торік  прийняла провладна більшість разом із опозицією у парламенті. 

Сама ж процедура жеребкування була прописана в постанові ЦВК від 17 травня цього року і передбачала жеребкування для кожної ДВК окремо. 

Проте минулої п’ятниці, за п’ять днів до формування комісій, ЦВК за доволі дивних обставин, без оприлюднення порядку денного свого засідання прийняла Постанову №88, в якій змінила процедуру жеребкування. 

Без запровадження цих змін 12-ти окружкомам Львів­щини для формування 2162 дільничних виборчих комісій довелося  б у середньому 180 разів проводити жеребкування. Відповідно збільшувались би шанси кожного суб’єкта виборчого процесу мати своїх представників у окремо взятій ДВК. 

Також зазначимо, що не для всіх дільничних комісій знадобилося б жеребкування. Адже їх кількісний склад визначається законом: 18 членів у малих дільницях (із чисельністю виборців до 500 осіб), 20 членів у середніх дільницях (від 500 до 1500 осіб) і 24 члени у великих дільницях (понад 1500 осіб). Одного свого представника у кожній комісії обов’язково матимуть п’ять партій, представлених фракціями у парламенті, а решта складу формується за поданнями інших суб’єктів виборчого процесу. І якщо б подання не перевищували допустиму кількість членів ДВК, то жеребкування не потрібно було б проводити. Та експерти кажуть, що маніпулятивна технологія буде використана сповна, тому подань буде значно більше. 

Отже, матимемо дільничні виборчі комісії, які невідомо коли розпочнуть свою роботу, їх членів масово мінятимуть, а “технічні” кандидати продаватимуть своїх представників. 

Але ці комісії є важливими для мажоритарників. Адже ДВК може визнати недійсним голосування на виборчій дільниці за певних обставин. І при несуттєвому розриві у голосах між кандидатами така “ліквідація” конкурентами “незручних” дільниць зможе позбавити особу депутатського мандата.

ДО ТЕМИ

Спостерігачам зміни не сподобались

Міжнародна організація ENEMO висловила занепокоєння щодо змін у формуванні дільничних виборчих комісій шляхом проведення єдиного жеребкування,  оскільки такий підхід не може гарантувати збалансованого представництва всіх політичних партій у ДВК. Про це повідомляє “Українська правда”. ENEMO закликає Центральну виборчу комісію переглянути останнє рішення і забезпечити справедливий та збалансований склад дільничних виборчих комісій в округах шляхом проведення окремого жеребкування партій для кожної дільничної комісії. Представники місії розкритикували й те, яким чином ЦВК ухвалила ці зміни. Вони  рекомендують Центрвиборчкому принаймні оголошувати попередній порядок денний і надавати проекти рішень.