Закон про вибори народних депутатів, який критикували в Україні від часу його оприлюднення, не отримав схвалення й у Європі. Як уже повідомляла “Пошта”, Венеційська комісія, яка є дорадчим органом Ради Європи з питань конституційного права, теж розкритикувала дітище коаліції, назвавши його складним, заплутаним та рекомендувавши виключити певні норми з проекту закону.

Нагадаємо, що Міністерство юстиції спеціально надіслало законопроект про вибори до Європейської комісії за демократію через право (офіційна назва Венеційської комісії). Важко сказати, чи в міністерстві щиро надіялися на позитивний відгук комісії щодо їхнього документа. Радше просто хотіли дотриматися всіх демократичних процедур, тобто сприймали це не більш ніж формальність.

Є вагомі аргументи вважати, що це дійсно так. Незважаючи на зауваження Венеційської комісії, в законопроекті “Про вибори народних депутатів України” буде збережено змішану пропорційно-мажоритарну систему і підвищення прохідного бар’єра для партій з 3% до 5%. Про це заявив міністр юстиції Олександр Лавринович. Міністр пояснив, що це означає, що виборча система є внутрішньою справою країни, тому він думає, що у проекті залишиться змішана система. Секретар Венеційської комісії Томас Маркерт зазначив, що комісія не наполягатиме на обговоренні виборчої системи, оскільки запропонована в законопроекті система є легітимною та вкладається в діапазон виборчих систем, які є на Європейському континенті.Щобільше – головний юрист країни каже, що Венеційська комісія не критикувала, а позитивно оцінила законопроект про вибори народних депутатів України.

“Це перший приклад в історії Венеційської комісії та національного уряду, коли попередні висновки експертів було оприлюднено в повному обсязі і їх обговорювали не тільки ті, хто готує закон, а всі, хто може бути суб’єктом виборчої кампанії. Я отримав схвальне ставлення щодо цього кроку від секретаря членів комісії. Хоч це і незвично для них, але заперечень не було”, – наголосив Лавринович.

Окрім того, міністр зазначив, що не буде змінено статті проекту закону, які встановлюють право бути обраним за умови проживання на території України протягом останніх п’яти років, а також не буде змінено норму, що не можуть обиратися люди, яким було пред’явлено звинувачення у скоєнні навмисного злочину.

Свою позицію Лавринович аргументував тим, що ці статті повністю відтворюють положення статті 76 Конституції України, а проект закону не може містити норм, які суперечать Конституції.

Не знайшло підтримки в міністра юстиції запропоноване Комісією скасування максимальної кількості виборців, які можуть голосувати на виборчій дільниці. Воно збережено на рівні 2,5 тисячі осіб.

Загалом, за словами міністра, у висновках Венеційської комісії та ОБСЄ є 21 рекомендація, яку він буде пропонувати врахувати, а також 14 рекомендацій, які потребують додаткових дискусій.Серед них питання голосування виборців за кордоном, зокрема щодо мажоритарних кандидатів, а також питання, чи доцільно ставити підпис членам комісії на бюлетені перед безпосередньою видачею виборцеві.

Відтак Лавринович вважає законопроект про “Про вибори народних депутатів України” готовим на 100% і має намір наступного тижня передати його президентові Віктору Януковичу для внесення на розгляд парламенту. Раніше Янукович пообіцяв урахувати висновки Венеційської комісії та ОБСЄ і навіть узяти це під свій особистий контроль.