В умовах кризи НБУ надав фінансовим установам країни для стабілізації майже 40 мільярдів гривень. Значну частину отриманих коштів витрачено... на закупівлю валюти
Минулого тижня виявили чи не головну фінансову таємницю листопада - другого місяця економічної кризи в Україні, який, крім загального падіння обсягів виробництва, запам'ятається ще й зникненням із готівкового обігу доларів. Причини цього шукали не довго.
Як і завше, найслабкішою "ланкою" виявився людський чинник. Відтак стало зрозумілим - хто ж насправді є головним винуватцем перевтілення долара у валюту-невидимку. Як нам пояснили банкіри, налякані незрозумілістю того, що відбувається, і туманними перспективами, а ще значними знятими з депозитів ще до запровадження мораторію НБУ гривнями, українські товстосуми масово кинулися до обмінних пунктів. Так долар зник з вільного продажу.
Про намагання НБУ протидіяти кризі банківської системи ми вже писали. Зрештою, крім двох банків - "Промінвестбанку" та банку "Надра", - жодна з провідних фінустанов країни не оминула долю "жертв". Та й зрештою, і ПІБ, і "Надра" майже миттєво перейшли у надійні олігархічні руки.
Інша справа - спроби вгамувати непокірний долар і хоча би трохи загнуздати девальвацію гривні. Утім, про заходи, до яких вдався Нацбанк, ми теж писали ( "Пошта" №69 від 18 листопада 2008р.). Наслідком боротьби НБУ за "вільний" долар стало його повне зникнення із готівкового обігу в обмінних пунктах. А коли Нацбанк перестав виходити з валютними інтервенціями на Міжбанківську валютну біржу, проблеми із "зеленню" виникли й там.
Про що казати, коли голова правління НАК "Нафтогаз України" Олег Дубина минулого тижня відверто дорікав, - компанія не може придбати на міжбанку долари, необхідні для погашення поточних боргів російському "Газпрому"!
Словом, перший етап стабілізації Нацбанк провалив цілком. Адже доки він викидав на торги нові й нові мільярди доларів, банкіри голосно претензій не висловлювали. Долар, хай і за вищим від офіційного курсом, придбати в обмінниках було можна. Але коли НБУ спробував втрутитися у курсові ігри фінансових діячів, вони відреагували блискавично - наслідки ми відчули відразу. І Нацбанк почав здавати свої офіційно задекларовані позиції. Спочатку він дозволив встановлювати готівковий курс із різницею від офіційного до 1,5%, а різницю між ціною продажу та купівлі долара підняв до 3%. Коли ж банківська "громада" не відреагувала і на ці пом'якшення, НБУ взагалі скасував усі обмеження на продаж готівкової валюти в обмінних пунктах та банківських касах. А офіційний курс долара віднині встановлюється як середньоарифметичне від курсу продажів валюти на Міжбанківській валютній біржі. Хоча, як з цього приводу зазначив заступник голови правління Нацбанку Олександр Савченко, з деякою "можливістю корекції цього курсу з боку НБУ".
Звісно, НБУ як основний фінансовий регулятор країни, не може бути осторонь того, що нині відбувається навколо гривні-долара. І він таки зробив хід у відповідь. З минулого тижня НБУ обмежив умови резервування. Відтак від початку грудня комерційні банки мають тримати на своїх кореспондентських рахунках більше гривень. Якщо ж Нацбанк гроші не надасть, їм доведеться продавати частину валюти. Тож НБУ вирішив зовсім прибрати резервування за вкладами у гривнях - і за строковими, і до запитання. Раніше вони відповідно становили 1% поточних депозитів та 0,5% строкових.
Окрім цього, зменшено резервування і за валютними депозитами - з 5 до 4% за поточними і з 4 до 3% за строковими.
Отже, банки теоретично отримали додатковий обсяг коштів. За попередніми оцінками експертів - від 3,6 до 5 млрд грн.
Однак одночасно Нацбанк заборонив враховувати у складі резервів залишки гривні в касах. Адже досі банки мали право тримати на кореспондентських рахунках не всю суму резервів, а лише різницю між нею і залишками гривні у касі. Зазначимо, що на початку жовтня у касах було 12,3 млрд грн (частина - й у валюті). Звісно, зменшення нормативів вплинуло на касу, яка схудла.
Цілком логічно виникають підозри, що Нацбанк вирішив витягнути з банків гривню, аби вони не купували валюту. Тим паче, що, починаючи із 19 листопада, НБУ почав знижувати обсяги рефінансування банків.
Приблизно відтоді почали зростати ставки на міжбанківському ринку. Банки виймали "останню" гривню і купували валюту, яка стрімко дорожчала. У такий спосіб вони фактично набрали собі максимум готівкових і безготівкових доларів, адже й надалі сподівалися на рефінансування від НБУ. Відтак, оскільки валюту купувати було за що (зауважимо, продавав її Нацбанк із своїх золотовалютних резервів), саме на її придбання і йшла значна частина отриманих грошей. Отже, вийшло, що НБУ надавав банкам кошти, за які одразу ж продавав свої резерви.
У жовтні Нацбанк продав на міжбанківському валютному ринку 4 млрд 115 млн дол. Із 1 до 25 листопада - ще близько двох. Усього від початку кризового періоду на міжбанк виведено 7,7 млрд грн. А золотовалютні запаси НБУ зменшилися до 32,7 млрд дол.
Зважаючи на останні події, Нацбанк тепер діятиме інакше - буде штовхати банки до вимушеного продажу нагромадженої за дні інтервенції валюти, щоб створити її пропозицію на міжбанківському ринку.
Прогнозувати розвиток подій на валютному ринку - справа, безперечно, невдячна. Наразі ж доларовий попит удвічі перевищує пропозицію, хоча вже перетнув критичну межу в 7 гривень, сягнувши позначки у 7,5 гривні за "бакс". Готівковий долар коштував дорожче. Достатньо було до ціни 6,7 в обмінних пунктах додати комісійні.
Якщо це нереальні 2,5%, то виходить 6,87 гривень за долар. Але якщо рахувати досить "реальні" 10%, то вже 7,37 гривень.
А НБУ говорить одне, а робить інше. Схоже на роздвоєння особистості, тобто на шизофренію. Одна половина стверджує, що для девальвації немає підстав. Інша тоді ж робить усе, аби курс завалився вище 7 гривень за долар.
У вівторок голова НБУ говорив про недооцінку гривні, посилаючись на індекс "Біг-Маку", жартівливий індикатор реальної вартості валюти, який визначає журнал The Economist. В середу свого керівника підтримав перший заступник голови НБУ Анатолій Шаповалов. Він абсолютно правильно заявив, що якщо громадяни перестануть купувати долари, то ціна на них впаде. А поза тим, НБУ майже не з'являється на міжбанку, чим дозволяє безперешкодно зростати курсу.
Згодом - незрозуміла історія з аукціонам та інтервенціями. 19 листопада НБУ вперше провів аукціон, тобто зібрав заявки банків на купівлю валюти розміром мінімум 100 тисяч доларів, а потім "задовольнив" усіх, кого захотів.
Однак минулих четверга та п'ятниці банки очікували аукціону, але НБУ на ринку не з'явився. Він таки вийшов лише о 16.00 п'ятниці з інтервенцією за курсом 6,17 гривень. Кому продавалися долари, невідомо. Але банкіри стверджували: "Ми взагалі цього не очікували. Заявки ніхто не подавав".
Голова наглядової ради НБУ Петро Порошенко про причини такої ситуації висловився конкретно. Отже, чинників, на його думку, три. По-перше, зменшилися валютні надходження від експорту вітчизняної продукції; по-друге, різко зріс спекулятивний попит на долар; третя причина: бездіяльність влади та працездатного парламенту, який має законодавчо забезпечувати діяльність уряду.
Все це справді є. Хоча намагання перекласти усю вину зникнення "зеленого" лише на ажіотажний попит із боку населення виглядає наївним. Про спекулятивну основу подій заговорив уже навіть Президент, а голова фінансового комітету ВР Микола Азаров впевнений, що паніка на готівковому валютному ринку виникла саме через дії бізнес-структур.
Наслідок - курс гривні від початку кризи впав на 48,8 відсотка.